本文主要針對養(yǎng)老機構服務質量管理展開深入研究,重點闡述了幾點建議,主要包括加強政府行政引導監(jiān)督、引導社會組織提高對養(yǎng)老服務的參與熱情、加強第三方評估體系的構建等,不斷提高養(yǎng)老機構服務質量管理水平,獲取老人高度的滿意度,并給予老人晚年生活一定的保障,從而確保養(yǎng)老機構較高的知名度和美譽度。
在人口老齡化的影響下,諸多老人對機構養(yǎng)老有著較高的熱情。養(yǎng)老機構的服務質量,與老年人的晚年生活之間的關系是緊密聯(lián)系的,要想對服務質量標準和評價體系進行積極積極構建,將養(yǎng)老院服務質量監(jiān)管工作落實到位,我國已經(jīng)出臺了相關法律規(guī)定,明確指出,在2017年底養(yǎng)老院服務質量將會大幅度提升,落實好各項服務質量基礎,促使全國統(tǒng)一的服務標準得以形成。預計在2022年底,可以實現(xiàn)全國統(tǒng)一的養(yǎng)老服務質量標準和評價體系。在養(yǎng)老服務質量管理體系中,要重點涵蓋著政府對養(yǎng)老服務機構的規(guī)制、第三方對養(yǎng)老機構的評估等,所以構建養(yǎng)老機構服務質量管理體系是至關重要的。

一、養(yǎng)老機構服務質量管理的必要性分析
在2017年,習近平總書記已經(jīng)明確提出要不斷提高養(yǎng)老院服務質量,加強全國統(tǒng)一服務質量標準和評價體系的構建,將養(yǎng)老機構服務質量的監(jiān)督和管理落實下去,嚴厲懲處不法行為的出現(xiàn)?;诖?,加強養(yǎng)老機構服務質量管理是至關重要的。
(一)服務供給主體的多元性,加強養(yǎng)老機構的質量管理
在社會服務市場化趨勢的影響下,政府提供的社會服務實現(xiàn)了向民間的順利過渡和轉型,公共部門和企業(yè)都對養(yǎng)老服務市場有著較高的參與程度。養(yǎng)老服務主體的多元化,特別針對企業(yè)的高度參與,可以將服務利用者的選擇范圍擴大開來,與不同層次的服務需求相符合,但是企業(yè)追蹤利潤的特點,會導致欺騙或侵害服務利用者現(xiàn)象的出現(xiàn),所以必須要保證服務利用者安全,加強服務質量管理機制的構建。
(二)政府資源的投入需要,保證養(yǎng)老服務的公共性
一般來說,養(yǎng)老服務,融合了市場化原理運營,但是一些養(yǎng)老服務項目的社會化和制度化趨勢比較顯著,在長期護理保險制度實施的影響下,對于較大的公共資本投入,在老年護理服務中得到了充分的體現(xiàn),所以要想將護理服務的公共性體現(xiàn)出來,要注重最低限度服務質量管理體系的實施。
二、養(yǎng)老機構服務質量管理的具體建議
(一)加強政府行政引導監(jiān)督
現(xiàn)階段,國家行政部門高度重視養(yǎng)老服務行業(yè)的發(fā)展,出臺了相關法律法規(guī)。得益于國家統(tǒng)一引導,東部比較發(fā)達的省市,對地方性文件進行了出臺,促進了自上而下引導體系的形成。但是在具體監(jiān)督過程中,基層行政部門的監(jiān)督措施較不完善,上級主管部門的考核評價體系也較不完善。
因此。對于行政部門來說,針對機構養(yǎng)老服務質量引導監(jiān)督,必須要將其在政府工作考核體系中體現(xiàn)出來,促使自上而下考核問責體系的形成。其次,基層業(yè)務承擔部門,要從區(qū)域養(yǎng)老服務業(yè)實際情況出發(fā),確保監(jiān)督策略的配套可行。
(二)引導社會組織提高對養(yǎng)老服務的參與熱情
在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈中,機構養(yǎng)老發(fā)揮著極大的作用,與社會組織機構也有著密切的聯(lián)系性。提高機構養(yǎng)老服務質量,要求上下游配套企業(yè)要加強配合協(xié)作,是對諸多服務進行改善,比如康復保健、醫(yī)療護理以及家政等。根據(jù)了解發(fā)現(xiàn),2017年我國機構養(yǎng)老市場規(guī)模為2650億元,老年用品市場需求大都在5000億元左右,但是目前,在生產(chǎn)和交易老年用品方面卻處于極度匱乏的狀態(tài),老年殘疾康復輔具配置為10%。在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上下游社會組織的影響下,很難提高養(yǎng)老服務質量。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈疏通,使有機鏈條得以形成,需要提高對機構養(yǎng)老服務的高度重視,不斷向周邊進行蔓延。
具體來說:首先,行政部門結合機構養(yǎng)老服務需求,要加強器配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定,將配套扶持政策進行出臺和實施,借助不同方式,比如稅收、優(yōu)惠政策等,引導社會資本流入,確保完善的市場化配套企業(yè)得以形成。其次,行政部門要對社會公益組織、評估機構等給予一定的扶持,確保主動對接養(yǎng)老服務需求的落實,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術缺陷彌補到位,從而不斷提高產(chǎn)學研用的創(chuàng)新鏈水平。
(三)加強第三方評估體系的構建
通過評估,旨在確保檢查機構是否結合政府規(guī)定的標準,以此來提供服務,而且所提供的服務與服務利用者自身需求是否相符合。2017年,結合相關政策通知,明確提出了對養(yǎng)老院服務質量建設專項行動的要求,而且也針對各個階段的任務進行了部署。開展養(yǎng)老院服務質量檢查,可以對養(yǎng)老機構存在的問題進行有效整治,不斷提高養(yǎng)老院服務質量,然而這種方式的重要特點就是突擊性和臨時性,所以必須要加強獨立的評估機構的設置,在評估團隊中,官員、專家以及機構經(jīng)營者等要積極參與其中,結合評估指標,確保評估的科學性和合理性,并對評估結果進行適度公開,使評估活動的專業(yè)性和制度性更為顯著。
三、結束語
總之,在福利社會化政策不斷實施和完善過程中,極大地促進了各類養(yǎng)老服務機構的發(fā)展,而且諸多相關政策,也對發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè)具有極大的幫助,所以加強養(yǎng)老機構服務質量管理非常關鍵,不斷提高養(yǎng)老機構的知名度和美譽度。
公安備案南通公網(wǎng)安備 51010702001256號