居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等具有重要意義，但就目前而言，居家養(yǎng)老體系的建設(shè)仍然處于“摸著石頭過(guò)河”階段，存在著許多問(wèn)題。只有從 根本上突破當(dāng)前居家養(yǎng)老服務(wù)的瓶頸，切實(shí)形成“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系，才能有效促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)模式趨向成熟。

日前，北京市民政部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，全市已經(jīng)建成居家養(yǎng)老中心100多個(gè)，今年計(jì)劃再建設(shè)40個(gè)至60個(gè)，到明年年底可以完成200多個(gè)居家養(yǎng)老中心的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)所有街道全覆蓋。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)60歲以上老年人數(shù)量已超過(guò)2億人，約占全國(guó)總?cè)丝诘?5%。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題成為擺在全社會(huì)面前的一個(gè)重大課題。相比傳統(tǒng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，居家養(yǎng)老服務(wù)更符合我國(guó)當(dāng)前社會(huì)實(shí)情，更符合當(dāng)前老人群體的養(yǎng)老需求。

居家養(yǎng)老服務(wù)是政府機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量依托社區(qū)，為居家的老年人提供生活照料、健康護(hù)理、家政服務(wù)和精神撫慰等服務(wù)的一種養(yǎng)老服務(wù)形式。它是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模 式的補(bǔ)充與更新，是我國(guó)發(fā)展社區(qū)服務(wù)，建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前，居家養(yǎng)老服務(wù)模式已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等具有重要意義，但就目前而言，居家養(yǎng)老體系的建設(shè)仍然處于“摸著石頭過(guò)河”階段，存在著許多問(wèn)題。比如， 缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，體系建設(shè)的整體性和連續(xù)性不高；居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)發(fā)展不平衡，民眾認(rèn)知度不高；政策落實(shí)力度有待加強(qiáng)，服務(wù)項(xiàng)目與功能單一；財(cái)政投入相對(duì) 偏低，社會(huì)力量投資不足；服務(wù)規(guī)范、行業(yè)自律和市場(chǎng)監(jiān)管有待加強(qiáng)等。

所以，必須要用理性的眼光看待這一新生事物，既不能盲目推廣，也不能底氣不足。只有從根本上突破當(dāng)前居家養(yǎng)老服務(wù)的瓶頸，切實(shí)形成“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系，才能有效促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)模式趨向成熟，滿(mǎn)足新時(shí)代的多元養(yǎng)老服務(wù)需求。

首先，要積極發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。做好工作規(guī)劃，加大政策落地力度，落實(shí)好居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的稅收優(yōu)惠等系列政策，并將居家養(yǎng)老服務(wù)工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃中去。同時(shí)加大政府投入，因地制宜完善相關(guān)配套政策和服務(wù)設(shè)施。

其次，應(yīng)廣泛吸納社會(huì)力量，深度整合、調(diào)度和配置社區(qū)資源，引導(dǎo)社會(huì)各界力量廣泛參與。要營(yíng)造寬松的環(huán)境和標(biāo)準(zhǔn)吸納各類(lèi)社會(huì)組織，引進(jìn)民間資本來(lái)參與、興辦居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，并鼓勵(lì)其孵化社會(huì)組織，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量的積極性，為居家養(yǎng)老服務(wù)工作提供強(qiáng)大的力量保障。

再者，須健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。做好居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)等工作，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建設(shè)規(guī)劃和老年人實(shí)際需要，做好基礎(chǔ)性服務(wù)設(shè)施建設(shè)，還應(yīng)豐 富服務(wù)項(xiàng)目和功能，利用數(shù)字科技等推進(jìn)智能化建設(shè)和信息建檔工作。還應(yīng)加強(qiáng)工作監(jiān)管力度，優(yōu)化工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。