社區養老服務指的是為老人提供必需的生活服務類，考慮其物質條件和精神生活的基礎要求。國家財政部等四單位此前下達《購買養老服務工作的通知》，積極推進政府購買社區養老服務工作中。通告確立，到今年，在我國將基礎創建相對完善的政府購買社區養老服務規章制度，促進完工功能齊全、經營規模適當、遮蓋城鎮的社區養老服務管理體系（可點擊查看詳情）。

日常生活照顧服務項目：

（1）助餐服務項目：洗、煮飯食應整潔、環境衛生，無燒焦；重視老人的飲食搭配生活方式；留意營養成分，有效營養配餐，每星期有菜譜；助餐食應配備合乎老人的無障礙設計，助餐專用工具應維持日常保潔，廚具保證每頓飯消毒殺菌；外賣送餐上門服務應立即，保證隔熱保溫、保鮮設備。

（2）生活起居服務項目：幫助穿脫光衣服和如廁方式恰當，老人無不適感狀況；衣服梳理置放井然有序；定時執行為臥床不起老人翻盤，無壓瘡。

（3）助浴服務項目：助浴前應開展安全小常識，助浴全過程中需有親屬或護理員到場；上門服務助浴時要依據四季氣侯狀況和老人定居標準，留意防凍保暖、高溫防暑和浴自然通風。

（4）環境衛生清除服務項目：幫助刷牙漱口、潔面、洗腳、推拿姿勢適度，老人無不適感狀況，保證老年人容顏干凈整潔、服裝適當、指（趾）甲干凈整潔、無臭味；按時清理、拆換被單和衣服，無污跡；定時執行清掃室內室外環境衛生，保證清理、整潔。

（5）代辦公司服務項目：代換煤氣、代辦公司各種各樣辦理手續、代交社保各種各樣花費等，應依照老年人的規定立即申請辦理。

保健醫療服務項目：

（1）疾病防治服務項目：依據老人要求制訂有目的性的防止計劃方案，防止計劃方案應言簡意賅、淺顯易懂，有利于老人把握防止老年疾病的基礎知識并開展基本性的預防。

（2）診療幫助服務項目：應遵循醫生叮囑立即提示和監管老人準時吃藥，或隨同就診；幫助進行診療輔助工作中，應能恰當測量血壓、人體體溫等。

（3）康復醫學服務項目：具體指導老人實行醫生叮囑，幫助老人恰當應用康復治療、健康保健儀器設備。

（4）身心健康服務咨詢：根據電話、互聯網及會議總結或老年人院校等方法為老人出示疾病防治、康復醫學及衰老期營養成分、心理健康等專業知識文化教育。

（5）中老年健康檔案資料建冊率達100%。

家政保潔：

（1）安裝檢修家居、家用電器：窗門、窗紗，電熱水器、凈水機、全自動洗衣機、電腦上、照明燈具等安裝檢修，應按老人規定開展，維（裝）修后無安全風險，能一切正常應用。

（2）清潔服務：清理排風扇、抽油煙機、燃氣灶類應保證清理整潔、環境衛生，合乎老人規定。

（3）疏通服務項目：蓄水池、浴盆、坐便器、蹲便、地漏疏通等應依照老人規定開展輸通，輸通后能一切正常應用。

（4）其他家政服務類服務項目。

緊急救援服務項目：

呼叫機、尋求幫助電子門鈴、遠紅外線感應器等安全防范器械應符合我國要求，品質可利用率達100%；其作用應合乎老人的特性和要求。

精神慰藉服務項目：

（1）精神實質適用服務項目：看報，細心聆聽，能與老人開展交心、溝通交流。

（2）心理指導服務項目：把握老年人生活特性和基礎溝通的技巧，可以觀察老人的心態轉變，并根據心理疏導方式調節老年人生活情況。

（3）重視并維護老人隱私保護。

其他：

提供文化藝術體育文化服務項目、法律法規服務咨詢及其別的老人要求的服務項目。

評估：

社區（村）居家養老服務項目服務中心收到申請辦理后，應基本確定是不是歸屬于獨居生活、孤老、經濟發展艱難或高齡老人，并在七個工作日內機構評估員依據《杭州市居家養老服務需求評估表》對申請者開展評定，填好《杭州市居家養老評估報告》，得到評定結果。

評估后，針對老人的基本情況、評估員的評定結果在小區給予公示公告，公告期為七個工作日內。針對公示公告情況屬實的，社區（村）匯報給街道社區（城鎮）居家養老服務站。針對有公示公告質疑的，老人能夠申請辦理街道社區（城鎮）居家養老服務站給予復查評定。

街道社區（城鎮）居家養老服務站在五個工作日之內對評定結果開展核查并匯報區民政，區民政在五個工作日之內開展審批并簽名。審批結束后向申請者派發《社區居家養老服務告知書》，明確是不是準許政府購買服務項目及其服務項目時間。

當現行政策狀況、老人狀況產生重特大轉變，老人能夠申請辦理再次評定。

提供服務項目：

針對明確為政府購買服務項目的服務項目目標，在派發《社區居家養老服務告知書》后10個工作中內由居家養老服務項目實體線與老人承諾實際的服務項目內容，簽署居家養老服務合同并下派滿足條件的助老服務生，為服務項目目標提供服務項目。

居家養老服務項目實體線在提供服務項目時要搞好服務項目時間、服務項目頻次、服務項目時間、服務等記錄，作為清算根據。

融合提高目前居家養老社會性綜合服務平臺：

（1）融合目前居家養老服務項目實體線。各個區民政可根據招投標等方法來明確2-8家具有一定經營規模、有信息化管理支撐點的居家養老服務項目實體線或挑選服務性機構為本地區出示居家養老服務項目。區選中的居家養老服務項目實體線應報民政局辦理備案。

（2）激勵具備一定經營規模、服務項目優、信譽度好的公司參加到居家養老服務項目工作中。

（3）大力發展小區（村）養老院（托老所）、社區（村）居家養老服務點相互參加的居家養老服務項目新模式，將養老院與社區（村）公共服務設施，專業服務與志愿者服務緊密聯系，產生急事出不來社區（村）、服務項目省時省力、合適老年人服務習慣性的小區（村）居家養老服務項目新機遇。

對居家養老服務項目實體線創建健全的監管點評體制：

（1）各個區民政應立即機構專職人員或第三方對居家養老服務項目實體線的服務水平給予監管評定。

（2）監管評定關鍵從老人滿意率（附《老年人滿意率調查表》）、服務項目時間準確度、服務達成率、合理舉報結案率、服務項目檔案資料的健全等對居家養老服務項目實體線開展服務水平點評，創建居家養老服務項目實體線級別管理方法與評價指標體系。

（3）在其中居家養老服務項目實體線的服務項目須做到老人滿意率≥80%。

（4）區民政應依據評定狀況，按時對居家養老服務項目實體線開展調節，對服務質量評價低的居家養老服務項目實體線給予取代。

對于老人體現的住不了、住不了、住不太好等突顯難題，國家發改委社會發展司廳長歐曉理表明，在供給側結構，對于特困人員集中化供奉要求，要充分運用公立和公共建筑私營養老院的兜底保障功效；對一般工薪族的養老服務要求，進行城企聯動養老服務專項整治，提升社區養老服務的合理提供。在需求方，創建經濟發展艱難的大齡、失能老人補助規章制度，促進產生符合國情的長期性護理保險規章制度架構，激勵發展趨勢盈利性長期性護理保險商品等方法，提高老人的付款工作能力，處理住不好難題。

為減輕住不好難點，依據相關部門將科學研究制訂保證 養老院基礎服務水平安全性的強制國家行業標準，全力實行全國各地統一的社區養老服務級別點評與驗證規章制度，貫徹落實社區養老服務設備系統分區等級分類整體規劃建設標準。

除此之外，對于社區養老服務工作人員急缺、崗位工資待遇不高、社會發展認同感劣等突顯難題，明確提出了有目的性和認可度的對策，從提升崗位技術培訓、增加高職院校技術專業人才的培養幅度等多方位引進人才添加到養老服務業。